2023年全國“兩會”即將開啟,全國人大代表,天能控股集團董事長,新川村黨委書記張天任計劃提交4件立法議案。
這些立法是重要領域、新興領域和涉外領域的立法,主要聚焦環境保護、農村生態環境環保、數字經濟、應對氣候變化等。
關于修訂《環境保護法》的議案
《環境保護法》實施以來,取得積極成效,但是,我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,生態環境穩中向好的基礎還不穩固,法律實施不到位的問題依然存在。建議:對《環境保護法》進行全面修訂,增加實現碳達峰碳中和的相關規則,生態文明體制改革的制度性成果,“防治新污染物治理”的相關內容,以及明確“縣(區)生態環保分局執法主體資格”。
關于制訂《農村生態環境保護法》的議案
黨中央、國務院高度重視農業農村的生態環境保護工作。目前,農業農村的生態環境保護還存在短板:農村環保基礎設施基礎薄弱,農業面源污染物排放仍處高位,工業污染有向農村轉移的趨勢。這暴露出了農村生態環境保護領域法律體系不夠健全。建議:制訂《農村生態環境保護法》,并充分發揮地方人大及其常委會的能動性,完善地方法制建設,形成從中央到地方,從法律到規章制度,從專門法到部門法的完善的法律法規體系。
關于制訂《數字經濟促進法》的議案
黨的二十大報告提出加快建設“數字中國”的明確要求和目標任務。近幾年,我國數字經濟發展駛入快車道,數字經濟持續數年穩居世界第二,成為新時代經濟轉型升級的關鍵力量。同時,也暴露出個人信息泄露、數據產權歸屬不明、數據信息保護多頭監管和多部門執法不力等現象。建議:國家制訂專門的《數字經濟促進法》,進一步形成完善的立法體系,推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革,增強中國數字經濟產業的國際競爭力。
關于制訂《應對氣候變化法》的議案
氣候變化是當今人類面臨的重大全球性挑戰。目前,我國在應對氣候變化領域的專門立法尚屬空白,促進碳達峰碳中和的舉措主要依靠國家政策和部分地方立法予以規范,已經不能很好的滿足現實需要。建議:盡快啟動《應對氣候變化法》的立法工作,為各類碳減排、碳交易活動提供充足法律依據和有效制度保障,以法治手段推動實現碳中和碳達峰。
今年,張天任代表還圍繞實體經濟和新能源產業高質量發展、保就業保民生、科技創新、區域發展等百姓“急難愁盼”、企業心聲呼聲,進行了廣泛調研,積極建言獻策,提出了近30件高質量的議案建議。